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ID:15714发布日期:2019年05月09日

定边县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告

一肖中特免费资料公开选料  现将我县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案报告如下。

  一、2018年预算执行情况和财政主要工作

  2018年,财政部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻县委决策部署,认真落实人大会议决议,紧盯追赶超越目标,以供给侧结构性改革为主线,落实积极财政政策,全力支持全县经济发展,以人民为中心,切实保障和改善民生,全县经济社会保持了良好发展态势,预算执行情况良好、符合预期。

  (一)2018年一般公共预算执行情况

  1、预算收入完成情况

  2018年,我县财政总收入任务为21亿元,较上年增长3.6%;地方财政收入任务为12亿元,较上年增长3.3%。
  截止12月底,财政总收入完成241776万元,完成预算的115.13%,其中地方财政收入完成134145万元,完成年度预算的111.79%,比上年增收17933万元,增长15.43%。

  地方财政收入完成结构情况

一肖中特免费资料公开选料  税收收入完成108646万元,比上年增收15057万元,增长16.09%,占地方财政收入的比重为81%;非税收入完成25499万元,比上年增收2876万元,增长12.71%,占地方财政收入的比重为19%。若剔除一次性清缴长庆、延长石油企业补缴历年的森林植被恢复费7400万元外,税收收入占地方财政收入比重为85.7%。

  分部门完成情况

  县税务局完成87325万元,完成年度预算的110.53%,比上年增收12527万元,增长16.74%;靖边分局完成21321万元,完成年度预算的101.53%,比上年增收2530万元,增长13.46%;财政局完成25499万元,完成年度预算的127.5%,比上年增收2876万元,增长12.71%。

  主要税种完成情况

  增值税收入完成38310万元,比上年增收6011万元,增长18.61%;企业所得税收入完成2411万元,比上年增收128万元,增长5.61%;个人所得税收入完成1871万元,比上年增收123万元,增长7.04%;资源税收入完成22592万元,比上年增收10754万元,增长90.84%,主要是石油价格回升影响;城镇土地使用税收入完成14905万元,比上年增收3069万元,增长25.93%;城市维护建设税收入完成12456万元,比上年增收1294万元,增长11.59%;耕地占用税收入完成10181万元,比上年减收7583万元,下降42.69%,主要是上年清缴一次性收入影响;专项收入完成18032万元,比上年增收8063万元,增长80.88%,主要是一次性清缴森林植被恢复费影响。

  2、上级补助收入完成情况

一肖中特免费资料公开选料  2018年,中省市对我县补助收入204397万元,其中返还性收入5358万元,一般性转移支付收入83007万元(其中:财力性补助55168万元,专项用途转移支付补助27839万元),专项转移支付收入116032万元。

  3、财政一般预算支出完成情况

  截止12月底,一般预算支出413553万元,比上年增支18218万元,增长4.61%。

  主要支出项目完成情况

  一般公共服务支出46810万元,比上年增支3865万元,增长9.00%;公共安全支出18390万元,比上年减支1585万元,下降7.93%,主要是法院、检察院上划影响;教育支出75402万元,比上年增支1570万元,增长2.13%;社会保障和就业支出54140万元,比上年增支16832万元,增长45.12%,主要是机关事业单位清算养老保险增加影响;医疗卫生与计划生育支出23440万元,比上年增支232万元,增长1.00%;城乡社区事务支出26265万元,比上年减支6298万元,下降19.34%,主要是上年新增债券资金安排支出影响;农林水事务支出107642万元,比上年减支19231万元,下降15.16%,主要是上级专项补助资金减少影响;住房保障支出19282万元,比上年增支5407万元,增长38.97%,主要是化解保障性住房建设项目债务影响。

  2018年在年度预算执行中通过调入资金(主要是清缴的石油开发费收入)实现当年财政收支平衡。

  (二)2018年政府性基金预算执行情况

  2018年,全县政府性基金收入完成4620万元,同比增长95.76%。其中县级政府性基金收入完成2943万元,同比增长319.23%。主要收入项目完成情况:城市基础设施配套费收入541万元,比上年减收24万元,下降4.25%;国有土地使用权出让收入2280万元,比上年增收2166万元,增长1900%;其他政府性基金收入122万元,比上年增收101万元,增长480.95%;上级政府性基金补助收入1677万元,比上年增收19万元,增长1.15%。

  2018年政府性基金支出4237万元,比上年增支1285万元,增长43.53%,主要支出项目完成情况:城乡社区事务支出2695万元,比上年增支2016万元,增长74.81%;其他支出1426万元,比上年减支817万元,下降57.29%;债务付息支出114万元。

一肖中特免费资料公开选料  2018年年终决算政府性基金结转404万元。

  (三)2018年政府性债务情况

  截止2018年底,全县政府性债务余额124797.46万元,其中:一般债务余额118686.27万元(一般债券104209.97万元,其他一般债务14476.3万元),专项债务余额5411.19万元(专项债券3549万元,其他专项债务1862.19万元),或有债务700万元。全县债务余额控制未超过市财政局下达我县的政府债务限额164116万元(其中一般债务127196万元,专项债务36920万元)。
一肖中特免费资料公开选料  2018年全县财政收支正在核实清理,中省市补助结算对账尚在进行,最终数据将会有一些变化,待决算会审编出后,再作汇报。

  (四)主要财税政策落实和重点财政工作完成情况

  1、创新机制,狠抓收入提质量

  面对宏观经济增速放缓、国家减税降费及重点行业税收短收的严峻形势,落实联动协税征管机制,确保财政收入持续稳定增长。一是加强分析研判,落实包抓责任,及时掌握税源变化情况,切实做到依法征收,应收尽收。二是加大石油开发费欠款清缴力度。截止2018年底,共清缴石油开发费11.94亿元,其中:2017年以前年度3.9亿元,2018年8.04亿元;仍欠缴石油开发费23.34亿元,其中:定边采油厂21亿元,延安公司2.06亿元,华北局0.28亿元。三是认真做好非税收入征管职能划转工作,不断提升财政收入质量。同时,财政部门主动适应国地税合并税制改革,进一步加强与税务部门的对接,及时研判税制改革后的税收征管形势,不断提高征管效率、规范征收管理,为非税职能移交做好工作准备。

  2、突出重点,优化支出强职能

一肖中特免费资料公开选料  充分发挥财政职能作用,强化支出管理,优化支出结构,坚持厉行节约,严格控制行政运行成本。紧盯预算下达和资金拨付两个环节,加大存量资金清理盘活力度,加快支出进度,集中财力保证人员工资、行政运转和基本民生等重点支出需要,全力支持和服务全县经济社会发展大局,切实提高财政支出的均衡性和有效性,全年支出进度达到97%。清理盘活存量资金1.11亿元。

  3、统筹财力,保障民生提效能

  按照“全覆盖、补短板、厘责任、促规范、抓重点”的思路,坚守底线,突出重点、完善制度、引导预期,积极落实各项民生政策,全年民生支出达到33.67亿元,占财政总支出比重达到81.4%,全年新增财力全额用于保障和改善民生。在支持教育事业方面,安排资金7.5亿元,支持缓解“入园难、入园贵、农村学校弱”等问题,全面落实“十五年”免费教育,义务教育农村学生营养餐改善计划,落实从学前到中高职家庭经济困难学生资助政策。在社会保障和医疗方面,安排就业资金0.5亿元,用于就业创业政策扶持;城乡居民基础养老金最低标准每人每月提高23元,平均水平达到143元;城乡低保标准分别每人每月提高45元和41元;基本公共卫生服务人均政府补助标准提高到55元;城乡居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年620元和520元。在精准扶贫方面,投入扶贫专项资金2.22亿元,重点支持贫困村产业发展和基础设施建设,启动建立扶贫资金动态监控系统,将所有用于脱贫攻坚的资金纳入监管范围,建立长效监管机制。安排资金0.8亿元,全面启动乡村振兴战略。安排资金0.46亿元,支持文化惠民、群众体育和旅游发展,成功举办了全市中小学运动会、环“千年盐湖”汽车拉力赛、“田园花海”旅游节等活动。在住房保障方面,安排资金1.93亿元,支持新乐小区、新业小区等保障性住房项目建设和配套基础设施建设。

  4、综合施策,支持经济稳增长。

  全面落实各项减税降费政策,深入推进“放管服”改革,通过财政补助、以奖代补、项目扶持、减税降费、金融创新奖励等方式,积极支持实体经济发展。创新财政支持方式,财政注资0.3亿元,筹建金通融资担保公司,为小微和涉农企业提供融资担保服务,进一步激发各经济体内在动力和活力,培育壮大新动能。加大对小微企业、新能源、新技术产业转化升级扶持力度,进一步落实降成本工作任务,切实减轻企业负担。安排资金11.78亿元,支持城乡建设及农业农村发展,加快城乡道路交通、电力设施和教育医疗等基础公共服务设施建设,着力推进生态植绿、安居保障及美丽县城、美丽乡村建设,不断改善城乡居民生产生活环境。同时,充分发挥财政资金引导撬动作用,盘活存量、用好增量,多渠道筹措资金,积极支持文化、旅游、物流、电商等现代服务新兴产业发展,促进经济结构调整和产业转型升级,支持服务全县经济社会均衡健康发展。

  5、致力改革,依法理财促规范

一肖中特免费资料公开选料  规范预算管理,出台《全面严肃财经纪律规范财政预算管理通知》文件。全面推行预算公开平台、时间、内容和格式“四统一”,实现预决算公开常态化、标准化、规范化。建立动态调整机制,促进专项资金管理改革由形式整合向实质整合转变,统筹发挥资金使用效益。进一步规范政府性债务管理,摸清地方政府性债务投资项目资产底子,落实中省市防范化解地方政府隐形债务的规定,督促化解各类债务2.2亿元,严格控制新增债务。强化税源跟踪、研判和监控,认真开展水资源税、环保税等改革试点调研工作,积极推进税制改革。改革工资发放模式,将全县行政事业单位在职人员工资发放全面退出财政统发管理,促进绩效工资与人员管理有机结合。全面推进公务用车管理制度改革、规范国有资产管理、“一折通”、“一事一议”、政府采购工作进一步完善。探索财政绩效管理,预算评审和绩效评价等工作取得实质性进展。

一肖中特免费资料公开选料  2018年,全县财政运行态势总体良好,但预算执行和财政管理中仍然存在一些问题,主要是:财源结构单一,财政收入对石油的依赖度高,能源价格波动和国际贸易环境影响收入的不确定性加大,而其他新兴财税增长点尚难形成规模优势;国家减税降费政策效应将在2019年集中显现,短期将形成财政短收;预算执行刚性约束不强,财政资金配置效率有待提升;深化供给侧结构性改革,打好“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略,保工资、保运转、保基本民生等刚性支出需要增加,收支矛盾突出,平衡压力巨大;争取政策和资金劲头和动力不足,财政资金撬动作用发挥不足,绩效管理仍处于起步阶段,绩效评价深度和广度不够;债务管理压力传导不够,存量债务化解任务艰巨;有的部门支出进度仍较慢,节约意识不强,财务违规违纪问题不同程度仍然存在,财政监督和财经执纪有待进一步加强。对此,我们将采取有效措施,切实加以解决。

  二、2019年财政预算安排草案

一肖中特免费资料公开选料  2019年我省财政工作指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会,以及中央经济工作会议、省委十三届四次全会和中、省、市财政工作会议精神,加力提效实施积极的财政政策,继续打好“三大攻坚战”,支持经济高质量发展;牢固树立过紧日子的思想,优化支出结构,严格压缩一般性支出,切实保障和改善民生;深化财税改革全面实施绩效管理,加强地方政府债务管理,加快建立现代财政制度,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  贯彻上述指导思想,2019年我县财政预算安排的总体思路:坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,以供给侧结构性改革为主线,实施更加积极财政政策,大力减税降费,切实减轻企业负担,促进实体经济发展。聚焦全县经济发展瓶颈和薄弱环节,用好用活财政资金和政策,在扩内需调结构方面发挥更大作用。统一思想认识,强化收入预期管理,按不低于5%的增幅落实地方财政收入目标,协调税务部门依法征管,全力做好收入组织工作,确保收入预算目标完成。牢固树立政府带头过“紧日子”的思想,严格控制一般性支出,一般性支出压减5%以上。进一步优化财政支出结构,优先保障“三大攻坚战”、乡村振兴战略、基本民生等重点领域的资金需要,着力增强人民群众获得感。深化各项财政改革,加快推进财政事权支出责任划分改革,切实抓好各项税种改革落地工作,积极推动预算绩效管理,不断提高预算管理水平和政策实施效果。强化政府债务管理,积极防范债务风险,促进全县经济社会持续健康发展。

  (一)一般公共预算安排草案

  1、收入预算

一肖中特免费资料公开选料  2019年,县级一般公共预算收入按增长5.11%安排,收入预期目标141000万元。

  县级一般公共预算收入项目安排是:税收收入115000万元,同比增长5.85%,其中:增值税36900万元,下降3.68%,主要是考虑出台的大规模减税降费政策影响;企业所得税2200万元,下降8.75%;个人所得税1500万元,下降19.83%,主要考虑出台的提高个人所得税起征点及专项附加项目扣除政策影响;资源税22600万元,增长0.04%;城镇土地使用税20000万元,增长34.18%;耕地占用税11000万元,增长8.04%。非税收入26000万元,其中:专项收入12100万元,下降32.9%,主要是剔除上年一次性清缴森林植被恢复费影响;行政事业性收费2800万元,增长36.25%;罚没收入1800万元,增长16.58%;国有资产有偿收入3000万元,增长5.15%;其他收入6300万元,增长520.69%。

  2019年,县级一般公共预算收入141000万元,加上地方政府一般债券收入30130万元、中省市提前下达的各项补助73327万元(其中财力性补助42081万元,上级专项补助31246万元)、上年结余结转收入17594万元、动用预算稳定调节基金2045万元、调入资金160356万元,收入预算总计424452万元。

  2、支出预算

一肖中特免费资料公开选料  2019年,县本级一般公共预算支出385069万元,加上地方政府一般债券还本支出30130万元、上解上级支出9253万元,支出总计为424452万元。

  支出按政府功能分类安排是:

一肖中特免费资料公开选料  一般公共服务支出41248万元;公共安全支出17055万元。

  教育支出80737万元,主要用于提高教师待遇、壮大中小学教师队伍,实施十五年免费教育及特殊教育,学前教育,农村义务教育薄弱学校改造,普通高中建设,现代职业教育体系建设,义务教育农村学生营养餐改善计划,从学前到中高职家庭经济困难学生资助等方面。

  科学技术支出604万元,主要用于重大科技创新,科学技术研究,科技创新基地建设,科学技术普及等方面。

  文化旅游体育与传媒支出4833万元,主要用于公共文化服务体系建设,文化遗产保护,文化产业发展,文化场馆免费开放补助,全民健身工程,文物保护,培育打造田园花海、盐马古道等一批精品旅游文化景点,促进文化旅游产业发展等方面。

一肖中特免费资料公开选料  社会保障和就业支出49582万元,主要用于城乡低保,五保供养补助,机关事业单位养老保险、职业年金补助,机关事业单位退休人员财政负担部分,城乡居民养老保险,残疾人事业发展,防灾减灾,高龄老人生活补贴及老年人服务,就业创业,优抚对象和困难群体救助,退役安置,社会福利等方面。

一肖中特免费资料公开选料  卫生健康支出31177万元,主要用于城乡居民医保,城乡医疗救助,基本公共卫生服务,重大疾病防治,基层医疗机构人才培训,公立医院建设及药品销售零差率补助,人口和计划生育事业发展,食品药品安全监管等方面。

一肖中特免费资料公开选料  节能环保支出3157万元,主要用于退耕还林和天然林保护、节能减排等方面。

  城乡社区支出17922万元,主要用于小城镇基础设施建设和城乡社区环境卫生等方面。

一肖中特免费资料公开选料  农林水支出71888万元,主要用于支持精准扶贫(其中当年安排精准扶贫县级配套资金7000万元,较上年增长20.69%),建档立卡贫困户新农合财政代缴个人部分581万元,乡村振兴战略安排县级配套资金3000万元,水资源勘探普查安排县级资金1000万元,现代农业发展,防汛抗旱,农村综合改革,涉农贷款奖励和农业保险,林业绿化,公益林生态效益补偿,天然林保护,农业综合开发,重大水利工程和小型农田水利设施建设等方面。

一肖中特免费资料公开选料  交通运输支出4142万元, 主要用于全县公路建设和养护,通村客运发展等方面。

  资源勘探信息等支出7314万元,主要用于支持产业结构调整,中小企业发展,安全生产等方面。

  商业服务业等支出2573万元,主要用商贸、供销等事业发展和农村电子商务建设等方面。

一肖中特免费资料公开选料  金融支出200万元,主要用于金融机构支持地方经济发展奖励方面。

  自然资源海洋气象等支出2280万元;粮油物资储备支出824万元;灾害防治及应急管理支出1264万元。

  预备费3000万元,按本级一般公共预算支出的1%设置,用于自然灾害等突发事件处置及其他难以预见支出,
  住房保障支出16229万元,主要用于保障性住房及城投公司南北大街棚户区改造三期建设项目贷款还本及利息支出等方面。

  债务付息支出3920万元,债务发行费用支出70万元,主要用于置换地方政府性债券利息及发行费用等方面。

  其他支出25050万元,主要用于预留当年政策性增人增资及基本民生个人保障性经费6000万元、年度执行不可预计支出4000万元、采购项目预留5000万元、重点项目预留10000万元。

  2019年,县级一般公共预算支出385069万元,按政府支出经济分类科目划分,安排机关工资福利支出41888万元,机关商品和服务支出30422万元,机关资本性支出(一)14676万元,机关资本性支出(二)50096万元,对事业单位经常性补助126066万元,对事业单位资本性补助28965万元,对企业补助2222万元,对企业资本性支出2844万元,对个人和家庭的补助55900万元,债务利息及费用支出3990万元,预备费3000万元,预留25000万元。

一肖中特免费资料公开选料  2019年,“三公”经费预算1689万元,较上年预算执行下降1.48%,其中:公务接待费290万元,与上年持平;公务用车购置费40万元,下降9%;公务用车运行维护费1359万元,下降1%。“三公”经费预算下降的原因主要是,县级部门认真贯彻落实中央“八项规定”要求,从严控制“三公”经费,严格按照支出标准核定预算,做到“三公”经费只减不增。

  (二)政府性基金预算安排

  2019年,政府性基金预算收入计划3500万元,加上上年结余结转收入404万元,全县政府性基金收入总计3904万元。
  政府性基金预算安排支出3904万元,其中:城乡社区事务支出3386万元;其他支出404万元;债务付息支出114万元。
一肖中特免费资料公开选料  政府性基金收支相抵后,实现平衡。

  (三)国有资本经营预算安排

一肖中特免费资料公开选料  因我县国有企业均无经营收益,暂以空表反映国有资本经营预算。

  (四)社会保险基金预算安排

  2019年,全县社会保险基金预算收入34209万元,加上基金滚存结余27117万元,收入总计61326万元。全县社会保险基金预算支出29480万元,年末滚存结余31846万元。

  1、机关事业单位职工养老保险基金:预算收入22524万元,较上年执行数增长0.6%,主要是缴费工资基数增长,按新缴费工资基数测算相应增加收入。预算支出21185万元,较上年执行数增长13.83%,主要是新增退休人员,提高5.5%的待遇标准预算,相应增加了支出。

  2、城乡居民养老保险基金:一肖中特免费资料公开选料预算收入11685万元,较上年执行数增长5.1%,主要是45岁以下人员不断参加城乡居民养老保险,相应增加收入。预算支出8295万元,较上年执行数增长6.63%,主要是享受人员的增加,以及国家普惠提高标准相应增加支出。

  三、2019年主要财税政策和财政重点工作

一肖中特免费资料公开选料  2019年财政工作要重点把握四点原则:一是旗帜鲜明讲政治;二是积极主动抓机遇;三是全面深入推改革;四是精打细算过紧日子。遵循以上要求,要重点抓好以下工作:

  (一)进一步加强收支管理,提升财政保障能力。坚持依法征收,做好收入组织工作,确保实现收入预期目标。财政支出安排要统筹兼顾、突出重点,坚持政府过紧日子,严格执行压减一般性支出,切实加大对“三大攻坚战”、乡村振兴战略、社会保障等重点领域的投入力度。加快预算执行,强化预算约束,预算执行中不得挤占、拖欠,坚决兜住“三保”底线,防止财政运行风险。

  (二)实施积极财政政策,全力支持经济发展。全面落实各项减税降费政策,重点减轻制造业和小微企业税收负担,清理规范地方收费项目,支持实体经济发展。落实个人所得税6项专项附加扣除政策,减轻居民税负。坚持供给侧结构性改革,支持经济转型升级。研究解决民营企业技术创新、纾解发展中遇到的问题,清理政府部门拖欠民营企业特别是中小企业账款,支持民营企业发展。支持大众创业万众创新和重大科技成果转化,推动制造业发展和科技创新。紧抓积极财政政策提效机遇,加快县域经济和城镇化建设发展。持续落实好支持金融创新、助推实体经济发展若干财税政策,推进政府性融资担保体系建设,落实奖补政策,提升为小微企业和“三农”融资服务能力。

  (三)强化政府债务管理,防范化解财政风险。坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实中省市政府债务管理政策,加大问责处罚力度,坚决遏制政府隐性债务增量,认真抓好政府隐性债务化解方案落实工作,稳妥处置存量债务,将政府化解隐性债务完成情况纳入部门年度目标责任考核。健全债务风险评估和预警机制,加大风险监控,切实防范债务风险。严格执行政府债务限额管理和预算管理制度,积极争取新增债券,为全县经济社会发展提供更好的资金保障。

  (四)支持精准扶贫攻坚战,推进实施乡村振兴战略。一肖中特免费资料公开选料继续加大扶贫资金投入,做好涉农资金整合工作,提高整合实效。加强扶贫资金动态监测平台对接,推动平台和脱贫攻坚业务的有机融合。认真研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。加强扶贫领域监督检查,坚决斩断伸向惠民惠农尤其是扶贫资金的“黑手”。强化扶贫资金监管要做到“两个一律”,即:省市县扶贫资金分配结果一律公开,乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示。支持实施乡村振兴战略,继续坚持农业农村优先发展的原则,探索建立健全多元化投入保障机制,完善农业支持保护制度,支持农业特色产业,支持实施农村人居环境整治。继续推进“一事一议”财政奖补,优先安排解决农民群众最急需、最迫切的问题。统筹使用好现有各项涉农财政支持政策,发展壮大集体经济。

  (五)支持打好污染防治攻坚战,加强生态环境保护治理。认真习近平总书记生态文明思想,坚持污染治理与保护修复并举,支持大气、水、土壤污染防治。加快马莲滩国家沙漠公园建设,推动定边苟池花马池湿地保护利用项目,统筹推进绿化抚育管护和千村万户绿化工程。加大资金筹措整合力度,支持无定河源头及流域综合治理和饮用水源保护区畜禽养殖场搬迁安置及生活垃圾渗滤液处理厂、建筑垃圾处理场和污泥处理厂项目建设。

  (六)坚持尽力而为量力而行,切实保障和改善民生。按照“保基本、补短板、可持续”的原则,提高保障和改善民生水平,让人民群众有更多获得感。把稳就业放在突出位置,完善创业担保贷款政策,聚焦高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业,进一步加强政策扶持。支持优先发展教育,加强教师队伍建设,扩大普惠性学前教育资源,推进解决义务教育“农村弱、县城挤”等突出问题,提升普通高中和职业教育水平。提高社会保障水平,根据中省市统一部署,适时调整退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险筹资标准和基本公共卫生政府补助补助,稳步提升低保、优抚、救助水平。支持医药卫生体制改革,继续推进公立医院改革,对基层医疗机构实施国家基本药物制度给予补助,支持卫生健康人才培养、出生缺陷和地方病防控、社会化养老。支持文化事业发展,推进公共文化服务体系建设。支持平安定边建设,加强政法转移支付资金管理,强化维护稳定、扫黑除恶等经费保障。

  (七)推进预算绩效管理,持续深化财政改革。认真落实中省市全面实施预算绩效管理的要求,创新预算管理方式,实现预算和绩效管理一体化,着力提高财政资源配置效率和使用效益,提高预算管理水平和政策实施效果。深化部门预算改革,试行政府采购预算编制。进一步加大预决算公开力度,拓展公开范围和内容。完善国库集中支付运行机制,实现国库集中支付电子化管理全覆盖,健全财政资金动态监控体系,确保财政资金使用安全规范高效。认真落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的要求,进一步细化预算内容,严格履行预算编报程序,认真听取代表和社会各界意见建议,落实好人大各项决议。加快推进人大预算联网监督工作,做好联网信息系统建设的配合工作,为人大监督提供基础保障,不断提升财政管理信息化水平。全面加强国有资产管理,清理规范违规建设办公用房、领导干部超标准占用办公室、出租房屋租金收缴、闲置资产管理、干部职工违规占用公用住房、集资联建办公用房、集资联建住宅小区等工作。继续完善公务用车统一产权、统一调度派遣、统一定点加油、统一定点维修、统一定点保险“五统一”制度,提升公务用车改革成效。严格执行政府、企业会计准则和行政事业单位内部控制规范。严格预算管理,强化预算约束,严肃财经纪律,推进依法行政、依法理财。

一肖中特免费资料公开选料  2019年财政改革发展任务繁重而艰巨,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,在人大的有效监督下,锐意进取,奋发有为,努力开创财政改革发展新局面,为决胜全面集成小康、奋力推进我县经济社会平稳健康发展作出新的更大贡献!

  附表:

  1、定边县2018年财政预算执行情况和2019年预算(草案).pdf

  2、定2边县2019年政府预算公开相关情况说明.pdf

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